Министерство
экономического развития и торговли
Российской Федерации
(Минэкономразвития России)
П Р И К А З
20 июля 2007 года N 254
Об утверждении федерального стандарта оценки "Требования к отчету об
оценке (ФСО N 3)"
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 августа 2007
года, регистрационный N 10009
В целях реализации положений
Федерального закона от 27 июля 2006 года N 157-ФЗ "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3456), в соответствии с
пунктом 5.2.5 Положения о Министерстве экономического развития и торговли
Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 27 августа 2004 года N 443 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 36, ст.3670; 2005, N 22, ст.2121; 2006, N 11, ст.1182; N 16,
ст.1743, ст.1744; N 18, ст.2005; N 22, ст.2333; N 32, ст.3569, ст.3578; 2007, N
22, ст.2642),
приказываю:
Утвердить прилагаемый федеральный
стандарт оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)".
Министр
Г.О.Греф
УТВЕРЖДЕН
приказом
Минэкономразвития России
от 20 июля 2007 года N 254
Федеральный
стандарт оценки N 3 "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)"
I. Общие положения
1. Настоящий федеральный стандарт
оценки разработан с учетом международных стандартов оценки и устанавливает
требования к составлению и содержанию отчета об оценке, информации,
используемой в отчете об оценке, а также к описанию в отчете об оценке
применяемой методологии и расчетам. Отчет об оценке составляется по итогам
проведения оценки.
2. Настоящий федеральный стандарт
оценки является обязательным к применению при осуществлении оценочной
деятельности.
3. Отчет об оценке представляет
собой документ, составленный в соответствии с законодательством Российской
Федерации об оценочной деятельности, настоящим федеральным стандартом оценки,
стандартами и правилами оценочной деятельности, установленными саморегулируемой
организацией оценщиков, членом которой является оценщик, подготовивший отчет,
предназначенный для заказчика оценки и иных заинтересованных лиц (пользователей
отчета об оценке), содержащий подтвержденное на основе собранной информации и
расчетов профессиональное суждение оценщика относительно стоимости объекта
оценки.
II. Требования к составлению
отчета об оценке
4. При составлении отчета об
оценке оценщик должен придерживаться следующих принципов:
- в отчете должна быть изложена вся
информация, существенная с точки зрения стоимости объекта оценки (принцип
существенности);
- информация, приведенная в отчете об
оценке, использованная или полученная в результате расчетов при проведении
оценки, существенная с точки зрения стоимости объекта оценки, должна быть
подтверждена (принцип обоснованности);
- содержание отчета об оценке не
должно вводить в заблуждение пользователей отчета об оценке, а также
допускать неоднозначного толкования (принцип однозначности);
- состав и последовательность
представленных в отчете об оценке материалов и описание процесса оценки
должны позволить полностью воспроизвести расчет стоимости и привести его к
аналогичным результатам (принцип проверяемости);
- отчет об оценке не должен содержать
информацию, не использующуюся при проведении оценки при определении промежуточных
и итоговых результатов, если она не является обязательной согласно
требованиям федеральных стандартов оценки и стандартов и правил оценочной
деятельности, установленных саморегулируемой организацией, членом которой
является оценщик, подготовивший отчет (принцип достаточности).
5. Копия отчета об оценке должна
храниться оценщиком с даты составления отчета в течение общего срока исковой
давности, установленного законодательством Российской Федерации.
6. Отчет об оценке должен быть
пронумерован постранично, прошит, подписан оценщиком или оценщиками, которые
провели оценку, а также скреплен личной печатью оценщика, осуществляющего
оценочную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, или печатью
и подписью руководителя юридического лица, с которым оценщик или оценщики
заключили трудовой договор.
7. Требования к составлению отчета
об оценке, проводимой для специальных целей и отдельных видов объектов оценки,
могут дополнять требования настоящего федерального стандарта оценки и устанавливаются
соответствующими федеральными стандартами оценки отдельных видов объектов
оценки либо оценки для специальных целей.
III. Требования к содержанию
отчета об оценке
8. Вне зависимости от вида объекта
оценки в отчете об оценке должны содержаться следующие разделы:
а) основные факты и выводы. В
разделе основных фактов и выводов должны содержаться:
- общая информация, идентифицирующая
объект оценки;
- результаты оценки, полученные при
применении различных подходов к оценке;
- итоговая величина стоимости объекта
оценки;
б) задание на оценку в
соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки;
в) сведения о заказчике оценки и
об оценщике. В отчете об оценке должны быть приведены следующие сведения о
заказчике оценки и об оценщике.
Сведения о заказчике:
- о заказчике - юридическом лице:
организационно-правовая форма; полное наименование; основной
государственный регистрационный номер (далее - ОГРН), дата присвоения
ОГРН; место нахождения;
- о заказчике - физическом лице:
фамилия, имя, отчество; серия и номер документа, удостоверяющего личность,
дата выдачи и орган, выдавший указанный документ.
Сведения об оценщике:
- об оценщике, работающем на основании
трудового договора: фамилия, имя, отчество оценщика, информация о членстве
в саморегулируемой организации оценщиков, номер и дата выдачи документа,
подтверждающего получение профессиональных знаний в области оценочной
деятельности, сведения о страховании гражданской ответственности оценщика,
стаж работы в оценочной деятельности, а также организационно-правовая
форма, полное наименование, ОГРН, дата присвоения ОГРН; место нахождения
юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор;
- об оценщике, осуществляющем
оценочную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой:
фамилия, имя, отчество; серия и номер документа, удостоверяющего личность,
дата выдачи и орган, выдавший указанный документ; информация о членстве в
саморегулируемой организации оценщиков; номер и дата выдачи документа,
подтверждающего получение профессиональных знаний в области оценочной
деятельности, сведения о страховании гражданской ответственности оценщика,
стаж работы в оценочной деятельности;
- информация обо всех привлекаемых к
проведению оценки и подготовке отчета об оценке организациях и
специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении
оценки объекта оценки;
г) допущения и ограничительные
условия, использованные оценщиком при проведении оценки;
д) применяемые стандарты оценочной
деятельности.
В отчете об оценке должна быть
приведена информация о федеральных стандартах оценки, стандартах и правилах
оценочной деятельности, используемых при проведении оценки объекта оценки;
е) описание объекта оценки с
приведением ссылок на документы, устанавливающие количественные и качественные
характеристики объекта оценки.
В отчете об оценке должна быть
приведена следующая информация об объекте оценки:
- количественные и качественные
характеристики объекта оценки.
Данная информация в зависимости от объекта оценки должна содержать в том
числе сведения об имущественных правах, обременениях, связанных с объектом
оценки, физических свойствах объекта оценки, износе, устареваниях;
- количественные и качественные
характеристики элементов, входящих в состав объекта оценки, которые имеют
специфику, влияющую на результаты оценки объекта оценки;
- информация о текущем использовании
объекта оценки;
другие факторы и характеристики, относящиеся
к объекту оценки, существенно влияющие на его стоимость;
ж) анализ рынка объекта оценки, а
также анализ других внешних факторов, не относящихся непосредственно к объекту
оценки, но влияющих на его стоимость. В разделе анализа рынка должна быть
представлена информация по всем ценообразующим факторам, использовавшимся при
определении стоимости, и содержаться обоснование значений или диапазонов
значений ценообразующих факторов;
з) описание процесса оценки
объекта оценки в части применения доходного, затратного и сравнительного
подходов к оценке. В данном разделе должно быть описано применение подходов к
оценке с приведением расчетов или обоснован отказ от применения подходов к
оценке объекта оценки;
и) согласование результатов. В
разделе согласования результатов должно быть приведено согласование результатов
расчетов, полученных с применением различных подходов.
При согласовании результатов,
полученных при применении различных подходов к оценке, а также использовании
разных методов в рамках применения каждого подхода, оценщик должен привести в
отчете об оценке описание процедуры соответствующего согласования. Если при
согласовании используется взвешивание результатов, полученных при применении
различных подходов к оценке, а также использовании разных методов в рамках применения
каждого подхода, оценщик должен обосновать выбор использованных весов,
присваиваемых результатам, полученным при применении различных подходов к
оценке, а также использовании разных методов в рамках применения каждого
подхода.
9. В приложении к отчету об оценке
должны содержаться копии документов, используемые оценщиком и устанавливающие
количественные и качественные характеристики объекта оценки, в том числе
правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, а также документов
технической инвентаризации, заключений специальных экспертиз и другие документы
по объекту оценки (при их наличии).
IV. Требования к описанию в отчете
об оценке информации, используемой при проведении оценки
10. В тексте отчета об оценке
должны присутствовать ссылки на источники информации, используемой в отчете,
позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее
подготовки, либо приложены копии материалов и распечаток. В случае, если
информация при опубликовании на сайте в сети Интернет не обеспечена свободным и
необременительным доступом на дату проведения оценки и после даты проведения
оценки или в будущем возможно изменение адреса страницы, на которой
опубликована используемая в отчете информация, или используется информация,
опубликованная не в периодическом печатном издании, распространяемом на
территории Российской Федерации, то к отчету об оценке должны быть приложены
копии соответствующих материалов.
11. Информация, предоставленная
заказчиком (в том числе справки, таблицы, бухгалтерские балансы), должна быть
подписана уполномоченным на то лицом и заверена в установленном порядке, и в
таком случае она считается достоверной, если у оценщика нет оснований считать
иначе.
12. В случае, если в качестве
информации, существенной для величины определяемой стоимости, используется
экспертное мнение, в отчете об оценке должен быть проведен анализ данного
значения на соответствие рыночным условиям, описанным в разделе анализа рынка.
V. Требования к описанию в отчете
об оценке методологии оценки и расчетов
13. В отчете об оценке должно
содержаться описание последовательности определения стоимости объекта оценки,
позволяющее пользователю отчета об оценке, не имеющему специальных познаний в
области оценочной деятельности, понять логику процесса оценки и значимость
предпринятых оценщиком шагов для установления стоимости объекта оценки.
14. В отчете об оценке должно
содержаться обоснование выбора примененных оценщиком методов оценки в рамках
затратного, сравнительного и доходного подходов.
15. В отчете об оценке должно
содержаться описание расчетов, расчеты и пояснения к расчетам, обеспечивающие
проверяемость выводов и результатов, указанных или полученных оценщиком в
рамках применения подходов и методов, использованных при проведении оценки.
16. В отчете об оценке итоговое
значение стоимости после согласования результатов применения подходов к оценке
может быть представлено в округленной форме по правилам округления.
|